作为昆明经济发展的排头兵，市委、市政府对经开区的发展一直都极为关注。2008年省委常委、市委书记仇和在经开区调研的时候更是明确提出了经开区要“高起点、高水平定位，比肩世界先进工业园区，立足西部，面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲，建成国际化、世界级、国内先进、西部一流的经济开发区”的发展目标。而要实现这一目标，关键在干部、关键在人才。通过用人机制的创新、用人制度上的改革，能够激发经开区管委会干部职工的创业热情、创新激情，形成一个想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位的强烈氛围，才能为经开区跨越发展和实施一流园区的目标，提供坚强和组织保证和人才支撑。

　　经开区按照市委、市政府2008年出台的《关于加快开发区及工业园区发展的意见》要求，结合自身实际，认真研究制定了《昆明经济技术开发区管理委员会管理体制和人事、分配制度改革实施意见》、《昆明经济技术开发区管理体制整合方案》等改革方案和实施意见，并决定自2009年1月起在经开区管委会机关及事业单位全面实行领导干部职务聘任制度、工作人员聘用制度。力求通过干部人事制度的改革，建立一个能进能出、能上能下、绩效挂钩、重奖重罚的激励机制，激发提升干部职工的工作热情。

　　根据改革方案，经开区在用人上将引入竞争机制，破除干部身份制，管委会与职工按照国家有关法律、法规、在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘任（用）合同，确定单位与个人的人事关系，明确双方的义务和权利。实行实体化管理前属公务员身份人员的干部身份和级别，存档保留后实行聘任聘用制，新进人员一律实行聘任聘用制，聘用期为每年一聘。管委会内设机构的中层岗位管理人员由管委会考核聘用，一般岗位人员实行公开考核聘用。通过引入市场机制，对人员的进退流转和职务的任免升降进行契约化管理，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依存关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。

　　定岗定责完成后，经开区机关工作人员将于1月16日与管委会签订聘任聘用合同。实行职务聘任和人员聘用制度后，将按岗位职能定位、而不再按行政级别确定待遇，通过在“进口”上实行公开竞争，在内部管理上实行管委会主任提名聘任、部门领导自主聘用，在“出口”上进一步规范辞职、辞退和退休渠道，确保今后进口更宽、门槛更高、考核更严、出口更畅，从而达到创优发展环境、提高队伍素质、激发区域活力、促进经开区经济社会健康快速发展。